Прожитковий мінімум в Україні змінюється майже щорічно, проте у 2023-му його не збираються підвищувати. Наші експерти прослідкували динаміку зростання цього показника, оцінили його «відстороненість» від реальних ринкових цін, а також розглянули, на що він впливає. Дізнайтеся більше у цій статті.
Що таке прожитковий мінімум?
У всьому світі прожитковий мінімум — це поняття, що належить до мінімального рівня доходів, необхідного для забезпечення базових потреб людини в їжі, житлі, одязі, медичному обслуговуванні, транспортних та інших послугах.
Його розмір визначають відповідні урядові органи або соціальні дослідницькі установи в кожній країні. Він може відрізнятися залежно від рівня життя, рівень заробітної плати, культурних та інших факторів. Також Кодекс законів про працю в Україні (КЗпП) впливає на розмір мінімальної заробітної плати, а прожитковий мінімум, в свою чергу, враховується при встановленні мінімальної заробітної плати.
Показник важливий для оцінки бідності та визначення розміру соціальної допомоги й підтримки, яку повинна надавати держава або інші організації.
Призначення прожиткових мінімумів
В Україні прожитковий мінімум є вартісною величиною (нормою), яка вважається мінімально необхідною для забезпечення нормального та здорового функціонування організму людини. Тобто, цієї суми має бути достатньо для купівлі набору продуктів харчування й непродовольчих товарів та головних послуг для задоволення соціально-культурних потреб.
Для розрахунку показника застосовують поняття фізіологічного мінімуму та соціального елемента. Перший є вартісним вираженням базових матеріальних цінностей другий вказує на набір мінімально необхідних духовних цінностей. Регулюють ці процеси ЗУ «Про прожитковий мінімум» та Наказ МОЗ № 1073.
Прожитковий мінімум в Україні: динаміка змін
Показник прожиткового мінімуму в Україні традиційно коригується щороку з урахуванням інфляції, економічної динаміки та бюджетної політики держави. Якщо у 2000 році він становив 270 грн, то у 2023-му середній рівень уже сягнув 2589 грн. Через війну та складну економічну ситуацію значного підвищення торік не відбулося, проте на 2024–2025 роки заплановані поступові зміни. Згідно з попередніми прогнозами та урядовими планами, у 2024 році прожитковий мінімум може сягнути близько 2780 грн, а в 2025 році — понад 2900 грн у середньому на одну особу. Точні цифри можуть бути скориговані після ухвалення відповідних державних бюджетів та з урахуванням фактичних макроекономічних показників. Нижче наведено порівняльну таблицю, що ілюструє динаміку прожиткового мінімуму з 2000-го по 2025 рік для різних соціально-демографічних груп.
| Період (сума на початок року — на кінець року) | Загальний показник, грн | Для дітей до шести років, грн | Для дітей віком 6-18 років, грн | Для працездатних осіб, грн | Для осіб, що втратили працездатність, грн |
| 2000 | 270 | 241 | 297 | 288 | 217 |
| 2001 | 311 | 276 | 346 | 331 | 249 |
| 2002-2003 | 342 | 307 | 384 | 365 | 268 |
| 2004 | 362 | 324 | 405 | 387 | 285 |
| 2005 | 423 | 376 | 468 | 453 | 332 |
| 2006 | 453 — 472 | 400 — 418 | 514 — 536 | 483 — 505 | 350 — 366 |
| 2007 | 492 — 532 | 434 — 470 | 558 — 604 | 525 — 568 | 380 — 411 |
| 2008 | 592 — 607 | 526 — 540 | 663 — 680 | 633 — 649 | 470 — 482 |
| 2009 | 626 — 701 | 557 — 632 | 701 — 776 | 669 — 744 | 498 — 573 |
| 2010 | 825 — 875 | 755 — 799 | 901 — 957 | 869 — 922 | 695 — 734 |
| 2011 | 894 — 953 | 816 — 870 | 977 — 1042 | 941 — 1004 | 750 — 800 |
| 2012 | 1017 — 1095 | 893 — 961 | 1112 — 1197 | 1073 — 1134 | 822 — 884 |
| 2013-2014 | 1108 — 1176 | 972 — 1032 | 1210 — 1286 | 1147 — 1218 | 894 — 949 |
| 2015 | 1176 — 1330 | 1032 — 1176 | 1286 — 1455 | 1218 — 1378 | 949 — 1074 |
| 2016 | 1330 — 1544 | 1176 — 1355 | 1455 — 1689 | 1378 — 1600 | 1074 — 1247 |
| 2017 | 1544 — 1700 | 1355 — 1492 | 1689 — 1860 | 1600 — 1762 | 1247 — 1373 |
| 2018 | 1700 — 1853 | 1492 — 1626 | 1860 — 2027 | 1762 — 1921 | 1373 — 1497 |
| 2019 | 1853 — 2027 | 1626 — 1779 | 2027 — 2218 | 1921 — 2102 | 1497 — 1638 |
| 2020 | 2027 — 2189 | 1779 — 1921 | 2218 — 2395 | 2102 — 2270 | 1638 — 1769 |
| 2021 | 2189 — 2393 | 1921 — 2100 | 2395 — 2618 | 2270 — 2481 | 1769 — 1934 |
| 2022 | 2393 — 2589 | 2100 — 2272 | 2618 — 2833 | 2481 — 2684 | 1934 — 2093 |
| 2023 | 2589 | 2272 | 2833 | 2684 | 2093 |
| 2024 | 2920 | 2563 | 3196 | 3028 | 2361 |
| 2025 | 2920 | 2563 | 3196 | 3028 | 2361 |
Прожитковий мінімум 2021: таблиця
У 2021 році мінімальна заробітна плата становила 6 тис. грн на місяць, а мінімальна пенсія — 2,189 тис. грн на місяць. Згідно з розрахунками Міністерства соціальної політики України, прожитковий мінімум на одну особу в січні 2021 року складав 2,189 тис. грн місяць, а на чотирьох — 8,756 тис. грн на місяць.
| Січень — червень | Липень — листопад | Грудень | |
| Для працездатних осіб, грн | 2270 | 2379 | 2481 |
| Для дітей віком до шести років, грн | 1921 | 2013 | 2100 |
| Для дітей віком 6-18 років, грн | 2395 | 2510 | 2618 |
| Для осіб, які втратили працездатність, грн | 1769 | 1854 | 1934 |
| Загальний рівень, грн | 2189 | 2294 | 2393 |
Прожитковий мінімум 2022: таблиця
Міністерство фінансів та Кабінет Міністрів розробили трирічний план змін основних показників. Остаточно прожитковий мінімум 2022 затвердили у відповідному законі про держбюджет. Очевидно, що показник є достатньо умовним та не відповідав реальному економічному становищу та показникам інфляції під час повномасштабної війни. Про це свідчить показник фактичного прожиткового мінімуму станом на січень 2022 року — 4666,04 грн. Його прорахували за результатами аналізу ринкових цін. Проте й це число викликає певний скептицизм.
Загалом нормативний показник протягом року склав:
| Січень — червень | Липень — листопад | Грудень | |
| Для працездатних осіб, грн | 2481 | 2600 | 2684 |
| Для дітей віком до шести років, грн | 2100 | 2201 | 2272 |
| Для дітей віком 6-18 років, грн | 2618 | 2744 | 2833 |
| Для осіб, які втратили працездатність, грн | 1934 | 2027 | 2093 |
| Загальний рівень, грн | 2393 | 2508 | 2589 |
Прожитковий мінімум 2023: таблиця
Дізнатися, який прожитковий мінімум у поточному році, можна за допомогою актуального ЗУ «Про Державний бюджет», затвердженого 3 листопада 2022 року. Показник станом на початок 2023 року не змінився після останнього підвищення (у грудні 2022-го).
Зміна показника не входить у плани. Як і у випадку з мінімальною зарплатою, є окремі ініціативи щодо перегляду та підвищення, проте фактичних кроків немає. Представники влади погоджуються, що прожитковий мінімум не відповідає реальності, проте наголошують на фінансовій неспроможності держави розв’язати цю проблему.
| 2023 рік | |
| Для працездатних осіб, грн | 2684 |
| Для дітей віком до шести років, грн | 2272 |
| Для дітей віком 6-18 років, грн | 2833 |
| Для осіб, які втратили працездатність, грн | 2093 |
| Загальний рівень, грн | 2589 |
Прожитковий мінімум 2024: таблиця
У 2024 році уряд планував поступово підвищити прожитковий мінімум, проте через воєнні та економічні чинники не всі заплановані кроки вдалося реалізувати. Попри те, що офіційна інформація про суттєві зміни фактично не з’явилась, на початку року пропонувались орієнтовні показники, наведені в таблиці нижче. Зрештою, реальні цифри відрізняються несуттєво від затверджених у 2023-му. За остаточними даними, які відображені у звітах Міністерства фінансів та інших державних установ, фактичне підвищення у 2024 році виявилося скромнішим, ніж планувалося.
| Січень — червень | Липень — листопад | Грудень | |
| Для працездатних осіб, грн | 2880 | 3018 | 3082 |
| Для дітей віком до шести років, грн | 2438 | 2555 | 2609 |
| Для дітей віком 6-18 років, грн | 3040 | 3186 | 3253 |
| Для осіб, які втратили працездатність, грн | 2246 | 2354 | 2403 |
| Загальний рівень, грн | 2778 | 2911 | 2972 |
Прожитковий мінімум 2025: який буде та на що впливає?
На початку 2025 року прожитковий мінімум формально залишився на торішньому рівні, оскільки масштабних переглядів у Державному бюджеті не передбачили. За даними відкритих джерел і попередніх урядових заяв, середній показник прожиткового мінімуму для однієї особи з 1 січня 2025 року становить 3028 грн на місяць. При цьому для окремих демографічних груп (діти до 6 років, діти 6–18 років, особи, які втратили працездатність тощо) можуть встановлюватися відмінні суми. Від того, який прожитковий мінімум в Україні, залежать розміри податків, зарплат, соцвиплат, судових та інших державних зборів.
Індексація зарплати
Відповідно до статей Кодексу законів про працю України, мінімальний посадовий оклад працівника має відповідати показнику прожиткового мінімуму для працездатної особи або бути вищим. У 2025 році цей показник становить близько 3028 грн. Індексація зарплати за законом проводиться в межах затверджених бюджетних призначень і може коригуватися за умов суттєвої інфляції.
Аліменти
Розмір гарантованих державою аліментів на дитину становить 50% від прожиткового мінімуму для відповідної вікової категорії. У 2025 році, орієнтовно, це може бути:
- для дитини до 6 років: близько половини від спеціально встановленого мінімуму для найменших;
- для дитини 6–18 років: 50% від показника для старшої вікової групи.
Мінімальний розмір «повних» аліментів зазвичай прирівнюють до 100% прожиткового мінімуму відповідної категорії, якщо платник має достатній рівень доходу.
Допомога по безробіттю
За законом про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, максимальна сума допомоги безробітним не може перевищувати чотирьох прожиткових мінімумів для працездатних осіб. Таким чином, у 2025 році верхня межа виплат становить близько 4 × 3028 грн = 12 112 грн на місяць (у разі підтвердження цієї норми у відповідних постановах).
Декретні виплати та допомога одиноким матерям
Декретні виплати. Мінімальний розмір допомоги у зв’язку з вагітністю та пологами для жінок, не застрахованих у державній системі соціального страхування, дорівнює 25% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб (якщо йдеться про найменші базові декретні виплати). У 2025 році це близько 757 грн на місяць (25% від 3028 грн).
Допомога одиноким матерям. Розмір визначається як різниця між 100% прожиткового мінімуму (відповідно до віку дитини) та середньомісячним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу (якщо цей дохід нижчий за прожитковий мінімум).
Який прожитковий мінімум на дитину?
1 січня 2025 року прожитковий мінімум для всіх соціальних та демографічних груп в Україні залишився незмінним, у тому числі для дітей: до 6 років — 2 563 грн, від 6 до 18 років — 3 196 грн.
Що входить у прожитковий мінімум в Україні?
Це мінімальна сума, яку повинна мати людина для забезпечення своїх базових потреб у житті на місяць. Вона включає витрати на базові продукти, непродовольчі товари, а також послуги.
